万维科技技校 | 技工教育是职业教育的核心

讲起职业教育，人们大脑中第一时间反映是，《职业教育法》中表述的，教育部门和人社部门各自在职责范围内行使职业教育的管理职能，涌现的是各类职业学院，是教育部。但是，最新的一个观点是，“技工教育是职业教育的核心”。

在目前各类政策文件的宽泛表述中，技工教育是现代职业教育体系的重要组成部分，是高技能人才培养的重要载体。目前的政策界定，技工教育归属于职业教育的范畴。但其实，技工教育与职业教育是两个不一致的概念，技工教育是技术工人的培养教育，承担的是技术工人和产业工人的培养、训练职责，包括全日制技工院校毕业生和以职业资格体系为衡定标准的社会技能人才。技工教育有一个重要特征，它以国家职业资格标准为核心，实施技术工人和产业工人的培养。

技工教育的实施主体，是坚持“技工理念”的全国2500余所技工院校（技师学院、高级技工学校、普通技工学校），是面向社会开展职业培训的职业培训机构“这里指的职业培训机构，不包括在教育部门登记许可的培训学校，也不包括在工商部门登记的教育咨询公司”，是职业培训结果的评价机构职业资格鉴定机构，是公共财政支持建设的国家级、省级、市级、县级四级公共实训基地，是遍布全国公共就业服务体系的就业训练中心。

职业教育是一个过于宽泛的概念，只适用于陈述一种范畴，而无法进行具体的概念指向的收拢。

职业教育这个词汇本身就缺乏标的。我们很容易理解语文教育、美术教育、学术教育，是培养受教育者掌握一种“知识或技能”，反过来看职业教育，我们不能说培养受教育者掌握“职业”，也不敢说培养受教育者成为“职业”。这个词汇本身就存在辩知问题。而技工教育，指向非常明确，培养受教育者成为技术工人。

姑且让我们先承认职业教育这个概念吧，因为没有前提无从论证，在这个前提下，我们很容易发现：

其一、从概念界定上，技工教育最能概括职业教育的精髓和本质。

无庸置疑，职业教育的精髓和本质，是培养技能人才，我前面提过，职业教育如果不能教会受教育者技能和谋生本领，仅会呼喊培养“完善人格、完整的人”口号的话，是虚伪的职业教育。技工教育从概念介定到理念坚持，都直指本质，从不回避其技能人才培养的根本，这一点，较诸职业教育概念的漫无边界，技工教育从不虚伪、从不伪饰，最为单刀直入。

其二、从产业视野上，技工教育最符合当前国家的产业形势和发展需要。

无论是工业4.0的浪潮还是中国现代制造2025，我们都可以发现，在今天，全世界都在注重以技术工人、产业工人为逻辑起点的产业发展特别是工业的发展。这也是国家最近以一个很高的发文规格来下发推进产业工人队伍建设文件的初衷吧。在世界技能联盟推动的两年一次的世界技能竞赛项目设置上，我们也可以发现，技工教育的门类覆盖了其所有的新技术拓进的门类和领域。全世界的教育资源都在向技能教育回流，今天的我们可以想象，如果当年立法是以《技能教育法》的名称立法，今天的职业教育将是另一番面貌。

其三、从自身体系上，技工教育最切合企业实际需求和岗位技能标准。

技工教育业务拓进的核心参照系，就是社会上日新月异的岗位技能要求和在这个基础上提练提练出来的国家职业资格标准，以技能教育主要实施主体的技工院校而言，其专业设置对标国家职业资格标准和企业岗位实际需求，其人才培养计划和顶岗实习规范、校企合作标准全面对接企业岗位实际需求。其机制调整极为灵活，最大程度赋予了技工院校办学和人才培养的自主权。与职业教育经过行政约束、行政指令和二次改造过的各类专业标准、人才培养标准相比，技工教育对接市场、企业更为鲜活、直接。这一次世界技能竞赛（竞赛项目完全来源于工业领域的最新业务需求和工业理念）15块金牌中11块被技师学院斩获就是一个例证。

文章来源：教育新课堂

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